下层党委设置的原则
依据《党章》划定，设立下层党委，应遵循以下原则:
(1)事情需要�Ｏ虏愕澄堑车幕�，是党和党的机关联系群众的桥梁和纽带，是党在社会下层组织中的战斗堡垒�Ｏ虏愕澄瞧揪菔虑榈ノ�;为了发挥其作用，完成党的事情任务而设立的。
(2)党员的数量。在一般情况下，下层单位党员凌驾100人，可设立下层党委。中国人民解放军中，凭据《政治事情条例》划定，在营和相当于营级单位设立党的下层委员会。
(3)党内民主选举�Ｏ虏愕澄匦胗扇宓吃贝硌【俦�，必须向党员大会或党员代表大会报告事情，党员和党员代表有权实施监督，党员大会和党员代表集会有权改选和撤换。
(4)上级党组织批准�Ｏ虏愕澄匦刖弦患兜匙橹蟛榕疾呕枇�，未经上级党组织批准不可设立下层党委，不可开展事情。
下层党委设置的事情程序
要设立下层党委的单位，应按下列程序进行:
(1)向上级党委写出书面请示。请示的内容包括：说明本单位党员人数、漫衍情况；要设立 党委的理由；说明计划下设总支、支部数；设立党委委员的人数。
(2)接受上级党委组织部分的考察。上级党委组织部分在接到新建立的或调解组织设置的单位的请示报告后，要对申请单位进行考察，了解其所提出的理由是否充分，领导班子的人选是否具备条件，班子的人员组成是否合理。
(3)上级党委召开党委会讨论审批。党委会审查申请单位的情况是否属实；讨论申请的理由是否充分；下设的总支、支部以及委员人数是否切合党章的有关划定。
(4)上级党委下发设立党委的批文。批文内容包括:组织设置形式；党委组成名额。
(5)申请单位召开党员大会或党员代表大会选举爆发党的委员会。
(6)向上级党委报告选举结果。报告内容包括：选举事情情况；选举爆发的书记、副书记、委员名单。
(7)经上级党委召开党委会，研究批准后，展开事情。
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